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【全经联创新基地】乌镇互联网产业园

2016-12-21 15:20| 发布者: 全经联网客服| 查看: 5405| 评论: 0

摘要:   乌镇,已经成为了江南水乡的一个代名词。这个钟灵毓秀的古镇每天都吸引着全世界的游客一睹她的芳容。无论是景色还是文化,乌镇都有着她独特的美丽,为世人讲着说不完,道不尽的故事。1.一个峰会,一个产业 正是 ...
  乌镇,已经成为了江南水乡的一个代名词。这个钟灵毓秀的古镇每天都吸引着全世界的游客一睹她的芳容。无论是景色还是文化,乌镇都有着她独特的美丽,为世人讲着说不完,道不尽的故事。
1.一个峰会,一个产业
正是这样一个世外桃源般的地方,当它被植入了互联网基因之后,便开始以一个新的姿态出现在人们的面前。2014年,第一届世界互联网大会乌镇峰会召开,来自世界近100个国家和地区1000余人参加会议,来自政府、国际组织、企业、科技社群和民间社群的互联网领军人物悉数到场。全球对这场盛会的点击量达几十亿次。2015年,第二届世界互联网大会乌镇峰会召开时,习总书记亲临会场发表主旨演讲,并提出五点主张:
第一,加快全球网络基础设施建设,促进互联互通。
第二,打造网上文化交流共享平台,促进交流互鉴。
第三,推动网络经济创新发展,促进共同繁荣。
第四,保障网络安全,促进有序发展。
第五,构建互联网治理体系,促进公平正义。
今年,第三届世界互联网大会将于11月16日至18日举行,我们也期待着这一届的大会能够带来更多的红利。
作为世界互联网大会永久会址的乌镇,更希望借助峰会的契机,通过制度创新和模式创新,大力发展互联网产业,积极打造互联网产业园,让全球互联网产业的创新力量在此落地生根,使之成为国内乃至国际上知名的互联网产业集聚地。同时,积极发挥互联网产业园的作用,促进桐乡乃至全省传统产业的转型升级,加快构建现代产业体系。
2015年5月,桐乡经济开发区管委会与网新长城达成合作关系,就该项目的前期战略定位谋划及后续运营管理事项进行委托,使项目开发建设进入实质操作阶段。8月份,根据网新长城提供的项目建设运营构想,中国·乌镇互联网产业园正式选址落地,并以该选址区域内的老厂房改造为产业园过渡区。
2015年9月29日,浙江省政府批复同意设立乌镇互联网创新发展试验区,该项目将作为试验区的重要载体。与此同时,桐乡市委、市政府拟将该片区打造成国家级的互联网试验区,中国的“互联网经济特区”。
2015年12月,桐乡经济开发区管委会与网新长城签署了项目的委托运营服务战略合作协议,正式确定了该项目采用“政府主导,企业专业化运营”的方式运作。
至此,乌镇完成了从“一个峰会”到“一个产业”的转身。乌镇,也不再只是一个小镇的概念,而是一个大乌镇的概念。
2.大乌镇的概念
  乌镇坐落于桐乡,通过一条乌镇大道与桐乡高铁站相连。乌镇大道将乌镇、桐乡中心城区、桐乡经开区、高桥新区串连起来。因此,大乌镇的概念就分为了北区和南区两部分。

图4. 大乌镇的概念图
  大乌镇北区主要是以乌镇景区为中心,发展智慧旅游、智慧健康、智慧会务会展、教育培训、智慧金融等产业。特别值得一提的就是北区的智慧健康产业。习总书记在第二届世界互联网大会上讲话中提到的乌镇网上医院就坐落于此。2016年6月24-26日,国际互联网医疗大会暨中国互联网医疗健康产业联盟成立大会在乌镇盛大召开。会上,也发布了中国•乌镇智慧健康产业园项目。该项目位于乌镇互联网医院周边区块,占地面积约1200亩。

图5. 国际互联网医疗大会
  大乌镇南区即互联网产业的落地点——中国·乌镇互联网产业园。该项目位于桐乡市“一核一带多点”的核心区域,总占地面积约1平方公里,总建设规模达128万平方米。大乌镇南区在创建“国家级的乌镇互联网创新发展试验区” 和互联网产业集聚区的过程中最重要的是要创造互联网产业改革“先行先试”的环境,成为中国的“互联网特区”。中国·乌镇互联网产业园项目将秉承打造改革创新先行区、互联网产业集聚区、两化深度融合试验区的理念,提供“通、快、新、优”的互联网环境,引进企业总部、科技孵化器、高校互联网科研院所、产业链型企业等成熟企业为主、初创企业为辅的多种业态,力争使项目成为桐乡创新发展和转型升级的核心平台。

图6. 中国·乌镇互联网产业园
3.中国·乌镇互联网产业园
(1)开发建设
在国家部委、浙江省委省政府的指导与支持下,项目总体由桐乡市人民政府主导,桐乡经济开发区投资建设,项目采取“一步规划,分步实施”的推进思路。根据产业发展的需要,分为过渡区、先导区与拓展区三个阶段进行开发建设:

图7. 中国·乌镇互联网产业园开发进度
其中,过渡区由老厂房经过68天奋战改造而成,约1万平方米,目前已有1、2号产业楼及国际会议中心投入使用。2016年9月26日上午,中国·乌镇互联网产业园先导区项目正式开工。

图8. 中国·乌镇互联网产业园过渡区实景图

图9. 中国·乌镇互联网产业园先导区规划图

图10. 中国·乌镇互联网产业园先导区项目开工仪式
(2)创新机制
在国家部委、省市各级领导的指导与支持下,项目采取“政府主导、企业专业化运营”的方式运作。因此,中国·乌镇互联网产业园成为又一个创新机制的案例。该项目以“世界互联网大会”永久会址为基础,以创建互联网创新试验区为契机,以中国互联网产业改革“先行先试”的环境为载体,在如今世界互联网的“风口”寻求共赢的突破。

图11. 中国·乌镇互联网产业园委托运营协议签约仪式
(3)成绩单
浙江省十二届人大三次会议上,浙江省前省长李强在省政府工作报告中提出:“支持桐乡创建国家互联网创新发展试验区”。2015年2月,李强在调研全省信息产业经济发展时指出:“要利用世界互联网大会·乌镇峰会永久会址落户乌镇的契机,加快发展互联网经济,将乌镇、梦想小镇打造成为浙江信息经济的‘双子座’。” 2015年9月30日,浙江省人民政府批复同意设立“乌镇互联网创新发展试验区”。
目前,项目的过渡区已经饱和,先导区强势预订,拓展区在进行项目储备。

  三、体会
详细讲完两个案例的故事之后,不妨在此谈一谈我对特色小镇建设的一些体会。
  第一,特色小镇需要有明确的产业定位,且有清晰的主导产业。主导产业需要和相关产业规划中倡导的产业相契合,并且需要长时间的培养和培育。
  第二,特色小镇需要合理规划,在功能上做到有机结合。特色小镇往往需要产业功能、文化功能、旅游功能、社区功能相融合,做到生产、生活、生态“三生融合”。
  第三,特色小镇需要摒弃“大而全”,倡导“小而美”。特色小镇的规划面积只有3平方公里左右,建设面积在1平方公里左右,但要做到“麻雀却小,五脏俱全”,不仅要打造产业小镇,更要打造3A级以上的旅游景区。
  第四,特色小镇的成长需要政策红利的释放。在土地奖励方面,特色小镇建设确需新增建设用地的,省里按实际使用指标的50%给予配套奖励,其中信息经济、环保、高端装备制造等产业类特色小镇按60%给予配套奖励;对3年内未达到规划目标任务的,加倍倒扣省奖励的用地指标。在税收方面,特色小镇在创建期间及验收命名后,其规划空间范围内的新增财政收入上交省财政部分,前3年全额返还、后2年返还一半给当地财政。在产业基金方面,省产业基金及区域基金要积极与相关市县合作设立专项子基金对特色小镇建设给予支持。
  第五,特色小镇需要创新的组织机制。由政府主导基础设施和重要公共服务设施建设,通过政府先期投入来推动小镇建设序幕。以市场运作方法,结合PPP模式建设经营性设施,为特色小镇的可持续建设和发展提供运营保障。
  第六,特色小镇需要从实际出发,因地制宜。浙江的特色小镇得益于前省长李强的力推,而李强调任江苏之后却从未在公开场合再次提及特色小镇。因此,特色小镇绝非套路,若要推广,还需要与当地实际情况相结合。
  第七,特色小镇成为房企风向标,机遇和挑战并存。特色小镇带来的“产城融合”效应,为房地产开发带来土地增值的良机。然而,房企可以从土地溢价中获利,却难以补齐产业的短板。
  面对特色小镇在全国推广的浪潮,我们又该如何抓住机遇,迎接挑战?
作为特色小镇建设的亲历者,我对自己的定位是“空间的服务商,时间的合伙人”。特色小镇也好,产业园区也罢。我们所能给予企业的,不仅仅是一个办公空间的概念,更重要的是能够帮助企业成长,从而培育出标杆项目和特色产业。
网新长城就是这样一家企业,我们为科技园提供全方位的开发运营解决方案,更为企业提供创新创业服务。我们以科技园为载体,致力于创新创业服务; 以科技创新创业服务者身份,做最好的科技园。我们希望与政府和合作伙伴共建产业生态系统,一道为“大众创业,万众创新”贡献出自己的一份力量。

图12. 网新长城的业务体系

图13. 共建产业生态系统

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