杨乐渝 : 全经联智库对幸福产业的定义

2020-06-30 14:59

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导读：国家发改委提出，在“十四五”期间，要把健康、养老、文创、体育等幸福产业打造成为十万亿级的产业，幸福产业正在迎来前所未有的发展机遇。对幸福产业进行系统认识和准确定义，对于发展幸福产业具有重要意义。全经联作为“全产业、新经济、联发展”的企业家共生系统，在十二年“联人、联智、联资、联项目、联企业、联产业、联城镇”的实践中，不断对幸福产业进行思考与总结，提出了自己对幸福产业的定义和理论观点。

在2016年的夏季达沃斯论坛上，李克强总理首次把“旅游、文化、体育、健康、养老”五个产业称为“五大幸福产业”。幸福产业概念的提出，对于破解社会主要矛盾，对于在新经济时代深化对产业本质的思考，推动经济和社会高质量的发展都具有重大而深远的意义。克强总理提到的这五大幸福产业有一个共性，都是为人服务的，都是为人创造幸福价值的。当然，不只是这五个产业，还有更多的产业符合这样的特质，比如教育、艺术、生态环保、有机农业、食品加工、服装制造等等，也都是为人服务的；也都是从不同的需求、不同的维度出发，为人创造幸福价值的。无疑，只要满足两个内涵，幸福产业就具有更为广泛的开放性、破界性，有很强的包容性、协同性。党的十九大报告指出，当前社会的主要矛盾是“人民对美好生活的需要和不充分不平衡供给之间的矛盾”。破解这个矛盾的出路就在于发展幸福产业，增强幸福产业的有效供给，幸福产业的地位和作用日益凸显。而对幸福产业进行系统认识和准确定义，对于发展幸福产业具有重要意义。全经联是“全产业、新经济、联发展”的企业家共生系统，致力于以新经济的模式与动能，培育和发展幸福产业，推动城镇、企业的高质量发展。全经联在十二年“联人、联智、联资、联项目、联企业、联产业、联城镇”的实践中，全经联不断对幸福产业进行思考与总结，提出了自己对幸福产业的定义和理论观点。

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全经联智库认为，幸福产业就是为人提供健康、智慧、快乐、活力等产品和服务，为人创造健康、智慧、快乐和活力等幸福价值的产业。过去的产业分类，是诞生于工业时代的，主要是按照生产资料、生产工具和生产方式来划分的，即一二三产业。这样的分类方式，展示了随着技术进步和效率提升，产业层级的变化；展示了经济和社会与产业层级的关联关系：一个国家经济和社会发展的质量越高，三产（服务业）所占的比重就越大（2019年，我国第三产业（服务业）的产值已占到GDP总量的53.9%），这样的分类，无疑有非常重要的意义。但是，在以科技创新和信息革命为驱动力的新经济时代，信息的不对称性大幅减弱，生产要素之间形成了高度而紧密的交互与融合，产业生长的底层逻辑也在发生巨大而深刻的变化，再简单地用一二三产的定义来认知产业，已无法有效描述产业之间的紧密而复杂的交互关系，无法厘清各产业对经济和社会的实际贡献率，已经对产业的成长、产业生产力的释放形成了巨大的阻碍。比如，传统的农业，是一产，农副产品的深加工是二产，乡村休闲度假是三产。而在一个田园综合体中，生产要素已高度融合，已很难分清楚一二三产的边界，也很难描述它们相互之间紧密而复杂的关系，也不可能简单按照一二三产的统计口径，去厘清各产业对经济的实际贡献。这样的产业分类方式不仅在统计上失去了意义，更重要的，按照这样分类制定的产业政策、城镇政策、考核制度等，客观上形成了资源和要素的切割与分裂，已经难以适应新经济时代产业高质量发展的需要。全经联智库对幸福产业的定义，突破了以生产资料、生产工具和生产方式来划分产业、以产品来定义产业的局限，而第一次从人的需求出发、从创造价值的维度来重新定义产业，从而为彻底打破资源和要素的分割，推动产业之间的共享、协同与融合，从“有界”到“跨界”，再到“无界”，为实现产业的生态化、推动生产力的释放奠定了基础。全经联智库认为，从幸福产业的定义出发，从以下三个方面分层级的展开，可以更深层次地认知和理解幸福产业。

【一】幸福产业是为人创造幸福价值的产业

1、幸福产业是为人服务的产业幸福产业服务的对象都是共同的，都是在为人创造多层次、多维度的幸福价值，幸福产业的用户都是人，都是C端。从这个角度看，也可以说幸福产业是由人定义的——是为人民服务的、以人民为中心的产业。

2、幸福产业是由价值来定义的产业产业不再是由具体产品或服务来定义，无论你提供的产品和服务的内容是什么，最终创造都是幸福的价值，这都是说，所有的事情本质上都是同一件事情，而不是“隔行如隔山”。从这个定义出发，文化、旅游、教育、健康、医疗、艺术、生态环保、有机农业、食品加工、服装定制等产业，不再有一二三产业的界限，而成为一个产业，各个产业要素的共享和价值的共创成为可能，从而实现一二三产真正的融合。

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正是由于幸福产业服务的对象一致、创造的价值一致，相互之间的价值要素完全可以打通，形成信用、用户、内容、场景、数据等各要素的共享、链接、协同与融合，形成新的生产关系，形成产业生态，从而释放出巨大的生产力。这就是幸福产业的巨大价值。

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再比如，过去在政府部门，各个产业都是被分割管理的。卫健、文旅、养老、教育、农业等分属不同的部门，资源分割、政策不同、统计标准不一，各自为阵，很难实现流量共享、内容互补和价值共创，形成资源的严重浪费。但以幸福产业的新定义来看，他们完全是一个产业，完全可以打通，完全可以在一个平台上实现运营，完全可以实现协同融合的发展。

【二】幸福产业是产城共生型产业

首先，幸福产业是自带流量的产业。幸福产业的用户是人，必然自带流量，而流量对于城镇的发展和城镇资产的升值具有重要意义。比如，发展文旅、康养、生态等幸福产业项目，必然带来城镇流量的增加，推动人口持续的净流入，吸引高端人才，提升居民的幸福指数，推动城市资产的升值和财政收入的增加；第二，幸福产业本身，就是城市为百姓提供公共服务的产业，幸福产业强，城市功能就强，城市价值就大；第三，幸福产业是融合经济和社会发展的产业，幸福产业强，经济和社会的融合程度就高，城镇的发展就更加均衡，城乡统筹也更容易实现。可见，幸福产业在推动产城融合、推动产城价值同步增长、推动经济和社会融合发展方面具有不可替代的核心动力作用，是决定城市价值的主导产业和核心产业。

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过去在地方的政府工作报告中，医教文卫等幸福产业常常被放在报告的末端，常常被看成配套性的公共服务型事业，对它们缺乏产业层面、战略层面的认识，而在新经济时代，它们正在逐渐成为推动城镇高质量发展的主力产业。

【三】幸福产业是数字产业

今天，人类正在从农业经济、工业经济走进数字经济时代。我们认为，数字经济是以数字技术为基础，以数据为核心生产要素，以全社会、全要素为坐标，以人的需求为导向，以开放、共享、链接、协同、融合为组织方式的全新的资源配置和价值创造模式。

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正是因为幸福产业服务的对象都是人，而人的需求是相对容易数字化的，第三产业之所以数字化程度最高、也最容易实现数字化，与其服务的对象是人有很大关系；其次，因为幸福产业所创造的价值具有一致性，幸福产业的项目、产品、服务在信用、流量、内容、场景等各方面，完全可以打破企业边界、部门边界、区域边界，通过数字化的实现共享与链接，形成产业生态，推动价值共创，推动产业的融合与高质量发展。从这个意义上看，幸福产业本质上就是数字经济。定义和发展幸福产业，是发展数字经济、推动经济转型升级的突破口。综上所述，可以看到，幸福产业不是一个简单的词汇，而是诞生在新经济时代的全新产业形态，“新经济”催生了“全产业”—全生态的幸福产业；是贯彻新发展理念、贯彻以人民为中心的思想、破解社会主要矛盾、推动经济转型升级的全新产业形态。鲜明地提出并系统定义幸福产业，对于改变社会资源的配置与价值创造模式，推动产业创新、培育产业生态，优化生产关系、释放生产力，对于推动经济和社会的高质量发展，具有重大而深远的战略意义。国家发改委提出，在“十四五”期间，要把健康、养老、文创、体育等幸福产业打造成为十万亿级的产业，幸福产业正迎来前所未有的发展机遇。当我们把这些产业都定义成、融合成一个产业——幸福产业的时候，产业生态的版图上就不再有区域之分、城乡之分、部门之分、标准之分，一个共生发展——共享、链接、协同、融合发展的时代，也就是高质量发展的时代即将到来。