傅明：数字党建为引擎的乡村产业振兴解决方案 乡村振兴—全经联怎么干/第12棒

数字党建为引擎的乡村产业振兴解决方案

傅明

全经联数字经济委执行主任

党建智屏融媒项目组主任

导读：数字党建为引擎的乡村产业振兴解决方案，具体阐述了“党建+”（1+5+N）乡村振兴模式。其一、乡村振兴中组织振兴是保障，数字党建创新模式解决了乡村基层党组织的党建工作痛点，基层党建党组织联建实践中心以数字党建系统为支撑，打造系统性党建工作体系，助力组织振兴。其二、乡村振兴中产业振兴是根本，本文以生态产品价值实现机制建设为抓手，推动乡村产业振兴的发展。详细介绍了“生态原产地品牌”申报、乡村振兴重大项目申报的具体路线图，并推介了“丽水山耕”典型案例。其三、全经联幸福产业赋能乡村产业振兴，广阔天地，大有作为】

实施乡村振兴战略，是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求，是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求，是实现全体人民共同富裕的必然要求。

全经联成立以来，以“全产业、新经济、联发展”为核心理念，以新经济为动能，发展幸福产业生态，以产业振兴为龙头和抓手，赋能乡村振兴。在百年大变局的特殊历史时期，积极参与乡村振兴国家战略，是全经联企业家的使命和担当。

全经联的幸福产业发展思路是以满足人民美好生活的需要为目标，以人为核心、以运营为导向、以数字经济为引擎，以幸福产业为内容，以产业生态为支撑，实现乡村产业振兴高质量发展。在幸福产业思路指导下，结合数字党建和乡村振兴的优势资源，提出“以数字党建为引擎的乡村产业振兴解决方案”

一、数字党建引领乡村组织振兴的创新模式

（一）党建引领乡村振兴是高度共识

基层党建是构筑乡村振兴强大动力系统的关键。习近平总书记强调，推动乡村组织振兴，“打造千千万万个坚强的农村基层党组织，提供源源不断的动力”。乡村振兴的“产业、人才、文化、生态、组织”是五大振兴系统，而组织振兴是乡村振兴的根本保障。

组织振兴的主要原则：坚持党的全面领导。坚持中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的工作机制，充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导作用，省市县乡村五级书记抓巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴。

因此，党建引领乡村振兴已经达成高度共识，而由数字科技赋能的数字党建是引领乡村组织振兴的创新模式。

（二）数字党建发挥科技的优势，助力乡村党建组织振兴

习近平总书记指出，“提高中央和国家机关党的建设质量，必须深入分析和准确把握规律和特点，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。”“要高度重视信息化发展对党的建设的影响，做到网络发展到哪里党的工作就覆盖到哪里，充分运用信息技术改进党员教育管理。“

数字党建是现代党建工作的创新理念，是运用互联网、大数据、人工智能、云计算等新一代数字经济创新技术，实现党建工作一体化、智能化、信息化、网格化、标准化管理。

（三）党建智屏融媒系统的优势和部署

1、党建智屏融媒项目简介

（1）强强联手：

“党建智屏融媒项目”是在数字党建创新理念指导下，由人民网科技携手中关村物联网产业联盟，通过智能化、标准化、信息化手段，落实党中央的各项精神，解决党建工作中的痛点和难题，提高现代党建工作的质量和效率。

（2）面向基层：

“党建智屏融媒项目”是面向基层支部数字党建的一体化服务系统，是基层支部与党的权威媒体平台之间的上传下达的互通桥梁，是培养新型党建融媒创作人才的摇篮，更是乡村基层党支部数字党建不可或缺的新型基础设施。

2、党建智屏融媒的创新优势

数字党建信息聚合分发平台

依托人民网科技运营的中国共产党新闻网、人民网、人民数据等信息源，保障了党建智屏融媒系统内容权威性；24小时实时更新的党建头条，保证了党建政策法规、党建动态等内容的实时性。真正发挥了数字党建系统的信息化、数字化、智能化等优势。

（2）乡村党建联建工作的标准化工具

党建智屏融媒系统成为乡村振兴党建工作的好帮手、党史学习的好助手、流动党员的暖心驿站，成为基层党组织联建工作的标准化工具。数字党建系统中丰富多彩的内容使党建工作更具实效性、更生动、更高效。

（3）乡村基层党组织的联建实践阵地

数字党建系统将乡村基层党组织组建成分布式网络，并与人民网平台紧密的联系在一起，基层党组织联建的活动、风采、成果等汇聚在联建阵地，互通有无，比学赶帮超，极大促进了基层党组织联建共建的积极性。成为组织振兴的创新亮点。

（4）基层党建人才的成长摇篮

党建智屏融媒系统注重党建人才的培养，系统中人民慕课等丰富的课程助力年轻党建人才的学习成长，人民智作党建创作者的培训学习为党建人才提供了成长和发展的空间，由党建创作者发表的优秀文章有机会在人民网发表。

（5）数字乡村建设的系统平台枢纽

党建智屏融媒系统功能丰富，“党群健康”关心党员干部和群众的健康生活；“数字乡村治理系统”为政府与百姓提供了直接对话交流的平台，直面农民所急，杜绝政府懒政现象；绿色发展板块推动农村双碳绿色发展；农全网致力于农民宅基地、集体用地的流转和有效利用等等。

（四）全国乡村基层党建党组织联建创新实践

数字科技助力基层党支部数字党建，通过党建智屏融媒系统和服务推广，建立“基层党组织联建实践中心”，发挥数字党建的权威性、实时性、先进性、上传下达、人才培养等优势，打造标准化、信息化、智慧化、网格化的创新党建运营模式。

   全国乡村基层党建党组织联建实践中心的成立，其宗旨是：厚植党建根基，熔铸信仰之魂。发展目标导向，汇聚磅礴之力。推动乡村振兴，实现共同富裕！

（五）数字党建系统实践案例

1、党建智屏融媒项目为基层支部数字党建提供一站式解决方案，打造数字科技在党建场景应用落地的典型示范。

2、党建智屏融媒示范项目

数字党建系统在推广落地过程中，得到了全经联企业家们的大力支持。党建智屏融媒系统进政府、进机构、进企业、进乡村，成为全经联城市更新系统解决方案的引擎IP。全经联百企党支部联建活动更进一步推动了党建智屏融媒系统的落地。

二、以生态产品价值实现为抓手，推动乡村产业振兴发展

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求。产业振兴是乡村振兴的龙头，是引擎，是根本。

2021年4月26日，中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于建立健全生态产品价值实现机制的意见》三大机制建设包括：

一、健全生态产品经营开发机制；二、健全生态产品价值实现保障机制；三、建立生态产品价值实现推进机制。

结合中央的乡村振兴的政策，围绕产业振兴的痛点问题，我们联合农科院中咨国业智库资源，提出紧跟中央部署，建立健全生态产品价值实现机制，推动乡村产业振兴发展。

（一）“生态原产地产品保护“是生态产品价值实现的重要抓手

生态原产地产品是指产品生命周期中符合绿色环保、低碳节能、资源节约要求并具有原产地特征和特性的良好生态型产品。其中绿色环保、低碳节能、资源节约以及原产地特征和特性都有具体要素要求，未经有资质的评定机构评定合格，取得国家保护，获准使用生态原产地产品保护标志，不可自诩为“生态原产地产品”。

“生态原产地产品保护”促进“品牌农业”高质量发展

生态原产地产品包括原产地标记产品、原产地名称保护产品、生物物种起源产品、具有历史传承的名、优、特产品或自主知识产权的创新型产品等。

经过近10年的发展，生态原产地保护工作取得了丰硕的成果。丽水市以生态原产地产品保护为抓手，成为全国生态产品价值实现的典范。

聚焦“生态原产地品牌”，出台鼓励政策

给予适当的经济奖励，给予人才引进优惠政策，给予检验检疫绿色通道惠企政策。

注重“顶层设计规划”，成功推出“丽水山耕”等区域性品牌，创造社会和经济价值

在品牌创新方面，探索出了“丽水山耕”优质农产品、“丽水山居”田园民宿、“丽水山景”乡村旅游等“山字系”品牌，努力将生态优势转化为经济优势、发展优势、产业优势。

这一系列品牌进一步取得喜人成绩，如“丽水山耕”“丽水山居”营销总额就分别达到108亿元、22.7亿元。

3、荣获“联合国创新大奖”，成为丽水乡村振兴的靓丽的名片

“丽水山耕” 2019年第三届联合国工业发展组织全球科技创新大会上获推广应用奖。“丽水山耕”区域公用品牌走生态精品农业之路，精心打造覆盖全区域、全品类、全产业链的地级市农产品区域公用品牌“丽水山耕”，将生态优势转化为商品优势、资源收益转化为品牌价值收益。经过不懈的努力，2018年和2019年连续两年荣获中国区域农业品牌影响力排行榜“区域农业品牌类”第一位。

4、成为“全国首个生态产品价值实现机制试点“，丽水模式成为乡村振兴典范

2018年4月26日，习近平总书记在武汉主持召开深入推动长江经济带发展座谈会并发表重要讲话中，指出：“浙江丽水市多年来坚持走绿色发展道路，坚定不移保护绿水青山这个‘金饭碗’，努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，生态环境质量、发展进程指数、农民收入增幅多年位居全省第一，实现了生态文明建设、脱贫攻坚、乡村振兴协同推进。” 共102个字。丽水模式成为生态产品价值实现典型示范。

（二）乡村产业振兴需要顶层设计、规划先行

乡村振兴，产业振兴是基础，产业要发展，需要顶层设计和策划、规划来引导。乡村产业振兴规划是复杂的系统工程，对规划者提出了更高要求，需要规划者彻底打破传统规划的套路，敢于运用“无中生有”的策划观，立足乡村产业资源现状，提出“破题性”的产业发展主题和可落地的产业发展路径。

党建智屏融媒项目组与中咨国业规划设计中心联合成立“党建引领乡村振兴联合体”，发挥各自资源优势，以“党建+”模式，解决乡村产业振兴顶层设计的痛点，推动乡村产业振兴发展。

中咨国业规划设计中心是中国农业科学院农业资源与农业区划研究所控股单位，具有国家发改委颁发的甲级工程咨询资质，是国家一流的以农业规划、工程咨询、土壤肥料、生态环境、资源利用和区域发展为主导的国家级公益性综合科研单位。

中咨国业规划设计中心聚焦乡村振兴发展，剖析国家政策，搭建智库平台。专注文旅项目策划规划、田园综合体规划、特色小镇规划、现代农业园区规划、农业公园规划、生态循环农业园规划、都市家庭农场规划、生态康养示范基地规划、乡村振兴规划、生态食材品牌认证、可行性研究报告、资金申请报告、编制项目建议书等。

三、全经联幸福产业赋能乡村产业振兴

“幸福产业赋能乡村产业振兴”。旨在发挥全经联幸福产业生态的优势和动能，搭建乡村振兴的产业平台，总结全经联乡村振兴的创新成果，推出以幸福产业引擎的全经联乡村振兴系统解决方案，推进全经联乡村振兴幸福产业IP之间的链接与融合，赋能乡村振兴高质量发展。

全经联幸福产业赋能乡村产业振兴，发挥全经联幸福产业创新IP集聚的优势，以运营为导向，在数字经济、文化旅游、康养医疗、环保/公共服务、金融投资、特色小镇、现代农业、绿色建筑、教育体育等领域，积极参与乡村振兴产业发展的顶层设计、资源整合、资本导入、持续运营等业务。

全经联乡村振兴产业生态是开放式系统，以数字党建为引擎的乡村产业创新模式也可以简单归纳为“1+5+N模式”，就是党建引领五大振兴，推动乡村振兴N种产业生态的发展。目前，乡村产业振兴领域的数字乡村建设、双碳相关的能源新基建建设、农村数据要素交易体系的建设等，都是紧跟中央大战略部署的乡村产业振兴创新举措和发展举措，应该说，全经联幸福产业赋能乡村产业振兴的高瞻之举，对具有创新精神的企业家来说是恰逢其时，大有可为！

四、乡村振兴的思考和建议

为了带着项目参加首届全经联乡村振兴大会，这段时间与农科院的相关专家考察走访了乡村振兴试点项目。乡村产业振兴有很多突出的问题，一是传统生产方式竞争力较弱。二是乡村产业发展缺乏相关资源。三是区县乡村产业振兴发展规划滞后。四是乡村产业发展机制不完善。五是土地流转行为不规范等等，这些问题都是系统性的痛点问题，解决不好，就会成为乡村产业振兴的巨大障碍，也会导致很多参与乡村产业振兴的企业折戟沉沙。

社会企业如何参与乡村产业振兴，并在广阔天地真正的大有作为，需要清楚的回答下述问题，简称乡村产业振兴五问：

1、是否有明确的中央政策支持？

2、是否有五级书记责任制明确的考核体系？

3、是否有典型的地方发展示范案例？

4、是否有完善的推动和保障机制？

5、是否符合地方产业生态发展的需求？

建议有理想和抱负参与乡村产业振兴的企业家们，能够常用“五问”，确定企业在乡村产业振兴发展中的精准定位，让企业在新形势下的乡村产业振兴的事业中，与全经联企业家一道，打造创新型的幸福产业生态体系和乡村振兴解决方案，并在工作中秉承全经联的幸福产业联盟文化，相互加持，共生发展。

最后，欢迎全经幸福产业的企业家支持并链接“以数字党建为引擎的乡村产业振兴解决方案“，以生态产品价值实现机制建设为抓手，推动乡村振兴的生态产业化和产业生态化发展。

预祝首届全经联乡村产业振兴大会圆满成功！