数字经济要如何发展？全国政协委员这样说

2022-05-23 18:11

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【编者按】

近日，全国政协“推动数字经济持续健康发展”专题协商会在京召开。汪洋主席、刘鹤副总理出席会议并先后做了讲话。会上，国务院参事、中国科学院虚拟经济与大数据研究室主任、全经联数字经济首席顾问石勇院士，做了题为“全国一体化大数据中心布局与区域城市群发展的协同创新”的专题发言。与会的全国政协委员和专家学者们也都纷纷发表意见，讨论并强调了发展数字经济自主权、推动数字经济和实体经济融合、以及完善数字经济治理体系的重要性。在万物互联的数字时代背景下，全经联以数字经济为引擎，以幸福产业为内容，深度赋能乡村振兴与城市更新，促进数字经济与幸福产业深度融合，推动城镇高质量发展。

全经联首席数字经济顾问、国务院参事、中国科学院虚拟经济与大数据研究室主任石勇院士在会议上发言（图片来源：CCTV）

数字经济正在成为重组全球要素资源、重塑全球经济结构、改变全球竞争格局的关键力量。如何把握新一轮科技革命和产业变革新机遇，发展我国数字经济？全国政协委员和专家学者们如是说。

把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中

“我国正处在一个前所未有的数字技术和数字经济发展机遇期，必须抓住用好这一机遇期，坚持‘用’字当头，平衡和处理好数据产权保护、安全与利用的关系。

我国数字经济发展前景广阔，关键要把发展数字经济自主权牢牢掌握在自己手中。”

——全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦

“增强产业链供应链自主可控能力，提高信息技术的原始创新水平成为普遍共识。要面向新兴场景，开展相关基础科学理论研究和联合攻关，赢得创新周期‘先手棋’；推进已开发或小规模商用的国产芯片、操作系统等关键领域的示范应用，尽快形成规模化协同效应。”

——全国政协委员、第五空间信息科技研究院院长谈剑锋

全国政协委员们认为，当前我国在关键元器件和工业软件等核心技术上，一些底层基础和原始创新短板突出，对外依存度偏高。建议各方面特别是企业界进一步强化自主创新理念，利用新型举国体制、发挥制度优势、加大研发投入，坚决打好关键核心技术攻坚战，尽快实现高水平自立自强。

推动数字经济和实体经济融合发展

全国政协委员们认为，要着力推动数字经济与制造业融合发展，促进新一代信息技术为设备赋智、为企业赋值、为产业赋能，驱动产业跃向高层次、经济迈向高质量。

“加快推进量大面广的中小企业数字化转型，不仅有利于构建全链条、全流程数字化生态，增强产业链、供应链韧性和自主可控能力，还能为质量变革、效率变革、动力变革注入新动能。”

——全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣

当前中小企业数字化转型不可避免会遇到一些困难，对此委员们认为：

“创新支持中小企业数字化转型方式，鼓励有条件的龙头企业、链主企业开放数据资源，带动中小企业融入数字化应用场景和产业生态，解决不愿转问题；依托专精特新中小企业，推进研发设计、生产制造、经营管理、销售服务等全流程数字化，为中小企业数字化转型提供示范引领，解决不敢转问题；完善中小企业数据安全监管体系，解决不想转问题；依托高等院校开办面向中小企业的培训项目，为中小企业培育一批既懂生产工艺又熟悉信息网络技术的专业人才，解决不会转问题。”

——全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣

“一方面要加快基础设施的智能化改造，另一方面要变革阻碍产业数字化进程的体制机制障碍。充分发挥数据要素价值，实现对数据资源的高效利用。”

——全国政协委员、百度公司董事长兼首席执行官李彦宏

完善数字经济治理体系

规范是为了更好地发展。

“数字化与工业化一样，有其自发生成的发展顺序，应顺势而为。注重规范和监管，既要防范安全风险，更要防范发展受阻的风险，把监管纳入到法治框架之中。”

——全国政协委员、中国财政科学研究院院长刘尚希

“产权界定清晰、权责明确，数据才能共享流通。应明确数据确权的基本原则，积极构建数据确权基本框架，充分利用技术手段推动数据确权。”

——全国政协经济委员会副主任、工业和信息化部原部长苗圩

“要加快数据产权专门立法，建设多层次数据交易市场，加强和改善对数据要素流通交易的监管，加快构建数据要素流通交易制度。”

——全国政协委员、中国证券监督管理委员会原主席肖钢

“保障数字经济发展，要构建数字安全体系，为智慧城市、产业数字化等保驾护航。”