【智纲智库】当乡村振兴遇到数字化

2022-06-16 15:39
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【编者按】

智纲智库是全经联战略合作伙伴,其创始人王志纲先生是全经联首席战略顾问。本文由智纲智库战略研究院研究员贺海娇撰写,对数字乡村的创新场景和有效路径进行了研究。

近年来,全经联一直致力于以数字经济为引擎,以幸福产业为内容,不断探索乡村创新发展路径。未来,全经联将与智纲智库加强协同,共同推动乡村振兴高质量发展。

文章来源于智纲智库,作者贺海娇


近年来,以物联网、云计算、大数据、人工智能为代表的新一代数字技术加速向农业农村渗透,数字化成为农业农村发展的加速器和催化器。

“数字乡村”成为我国实施乡村振兴战略过程中的重要内容,成为实现农业农村现代化的关键一环。

但是数字乡村建设不可能一把尺子量到底,要从实际出发探索有效的模式、路径,智纲智库近年帮助政府和企业建设“数字乡村”,探索数字乡村的落地之道。


数字乡村是数字化时代必然趋势,将重塑乡土中国


尼古拉斯·尼葛洛庞帝在《数字化生存》中对数字时代有这样的预言:“我们无法否定数字化时代的存在,也无法阻止数字化时代的前进,就像我们无法对抗大自然的力量一样”。

我国连续5年政府工作报告引领“数字进程”:

2017年首次提出“数字经济”概念;

2018年出现“数字中国”概念;

2019年要求“壮大数字经济”;

2020年要求“打造数字经济新优势”;

2021年,提出“数字产业化,产业数字化”


可见,数字化是时代和科技发展的必然趋势,无可厚非且不容置疑,全面拥抱数字化已经成为各行业共识,将引领当下和未来的变革。

中国五千年的文明,随着时代的变迁,农村也正在经历“农业文明”、“工业文明”、“数字文明”的迭代,伴随网络化、信息化和数字化在农业农村经济社会发展中的应用,乡村数字化成为历史发展的必然趋势。

随着“十四五”开局起步,乡村振兴全面推进,未来5到10年,我国乡村发展将处于大变革、大转型的关键时期,这离不开数字科技赋能。

2022年1月,十部门印发《数字乡村发展行动计划(2022-2025年)》;2月中央一号文件提出实施数字乡村建设发展工程,数字乡村建设从“觉醒期”跨入了“爆发期”,成为乡村振兴重要战略方向,建设数字中国的重要内容,也是新时代经济社会发展的重要战略目标。


数字化催生乡村社会多重创新场景,驱动乡村变革与重构


数字乡村正在运用地理信息、大数据、人工智能等数字技术,催生乡村智治多重变化场景,促进乡村生产、生态、生活“三生空间”提档升级,发展农业、服务乡村、重塑农民,驱动乡村发生根本性变革。主要聚焦四大创新场景:数字化生产经营、乡村精准治理、数字化民生服务、数字化乡村规划。


数字化生产经营


民以食为天,农业是国之根本,传统农业在今天这个数字时代已经旧貌换新颜。

农业数字化生产主要是采用数字技术催生农业新业态、新模式,具体场景包括智慧田园种植、智慧畜牧养殖、鱼塘养殖、智慧园区、线上直播等,最终目的实现农业无人化、自动化、智能化、线上化生产经营管理。

比如,只要农民打开手机,就能远程“掌控”种植大棚里的温湿度调节、卷帘通风、水肥一体化等操作,“手机成了新农具”。

浙江三林村养起了水下人工智能机器人数字鱼,在以往传统养鱼的基础上安装了恒温系统、智能数据监控系统,利用大数据监测,对鱼塘水温、PH值、溶氧量的采集,精准分析水质的变化,精准掌握商品鱼各阶段的生长特点,以便于科学养殖,准点销售。通过手机软件,还能观察到鱼的生长态势,为农业增效、产业发展、农民增收带来新契机,成为德清县数字乡村建设的领头雁。


乡村精准治理


由于乡村村域广、人口多,乡村治理涉及面广、事多、量大,管理压力大等问题,传统基层治理面临村民参与治理程度低、决策有失科学性、治理忽略时效性等挑战。

数字乡村建设是乡村治理数字化的助推器,推进乡村治理能力现代化转型。通过乡村信息基础设施建设,信息化技术手段感知农村社会态势,覆盖农村资产、集体经济、社会综治、生态环境等应用领域,进行精准施策,实现基层治理精准化、基层服务高效化。

位于浙江省德清县的五四村,依托德清县地理信息技术及“城市大脑”建设,构建的乡村治理数字化平台,是德清县大数据发展管理局为五四村打造的“智慧脑”,主要功能包括土地承包经营权管理、国有农垦管理、房地一体化管理、“两区”划定管理系统、新型经营主体管理系统、三资监管、农村集体资金结算等,开启了乡村治理智治新模式。

德清城市大脑运行态势图

数字化民生服务

数字乡村建设不仅有助于实现农业生产智能化,治理精准化,而且有助于实现农民生活智慧化,集中体现在政务公开、医疗教育、精准扶贫、交通网络、文化娱乐、村民信息管理、外来人口监管、精准扶贫管理、村民公共服务信息化管理等农村生活的方方面面。

浙江德清新市镇宋市村基于“数字乡村一张图”推出惠民服务“幸福云”,老人只要符合一定标准,都可以享受免费配送饭菜的福利。德清乾元镇城北村设置能智能感应垃圾分类情况的垃圾桶,并实时向“数字乡村一张图”传输数据告知垃圾分类情况,督促村民自觉垃圾分类。

德清数字乡村一张图

数字化乡村规划

数字化乡村规划是以电子地图、遥感影像、三维实景地图等空间数据为基底,叠加自然资源、农业、水利、交通等部门动态数据(利用地理信息遥感技术监测山、水、林、田、湖、建筑物等变化情况),构建数字乡村底图,建成数字孪生乡村模型,直观地呈现自然风貌、村庄变迁和生产力布局等,构建全领域的数字化空间规划建设管控体系,指导生态用地、农业用地、村庄建设用地、经营性建设用地等空间规划。


数字乡村,如何有效落地?


骐骥千里,非一日之功,数字乡村作为一个整体,是一个极其复杂的特大系统,涉及经济、社会、生态、文化等多方面内容。

因此,数字乡村的实现不可能一蹴而就,而是一个漫长、艰难、曲折的过程,要谨防“数字乡村”概念化,而是要具有落地可操作性,那么数字乡村发展路径到底何在?智纲智库认为,构建“网→库→图→应用”四大突破路线是数字乡村落地的有效路径。


基建先行,建立乡村天地空一体化观测网络


数字乡村建设,基础设施是第一步。

通过天基观测网络、航空观测网络、地面物联网观测网络构建天空地一体化乡村观测网络,才能实现对农村资产、环境以及农业生产等全领域、全过程、全覆盖的实时动态数据采集与观测。

首先,天基观测方面,利用国家空间基础设施现有的遥感、导航、通信卫星资源以及各类商业卫星资源,形成常规监测与快速响应的农业遥感观测能力。

其次,航空观测方面当地政府应积极与航测企业合作,利用固定翼、无人机等搭建航空观测网络,用于数据采集和常规监测。

最后,与物联网设备企业合作,在乡村布局物联网设备,如视频监控、污水监测、智能井盖、智能垃圾桶、智能灯杆等,用于数据的采集和动态监测。


数据驱动,打造数字乡村三维立体时空数据库


数字乡村,本质是“数据驱动的”,大数据正在成为“新农资”,但是数字乡村建设最突出短板的就是缺乏数据,而且是动态化更新的数据。如果没有动态有效数据的支撑,建设数字乡村相当于纸上谈兵。

所以,依托天空地一体化观测网络基础以及数据组织管理能力,将农村集体资产、农村宅基地、农业资源、生态治理等各类数据集成,构建数字乡村三维立体基础地理数据库,形成立体化、动态化、高精度的数字底板是关键。

比如,国家数字乡村试点地区德清依托地理信息、遥感测绘、人工智能等技术,建起叠加自然资源、农业、水利、交通、建设、民政等部门,涉及17个领域、232类数据的数字乡村立体时空数据库,为德清数字乡村建设赋能。


智慧整合,构建数字乡村三维立体“一张图”


构建数字乡村三维立体“一张图”是数据可视化呈现的手段,但是不能仅仅只是“一村一屏”那么简单,数字乡村三维立体“一张图”不仅要有“面子”,更要有“里子”。

它需要依托一个库的数据内容,统一时空基准,制作数据要素图层,构建基础数据、业务应用等不同类型的三维立体“一张图”,最终实现一张图下的数据动态化更新、可视化展示、数字化分析、精细化管理,以一张地图,为乡村装上“智慧大脑”,实现一图全面感知。

智纲智库曾为地信百强企业广州建通测绘设计企业产品体系,提出企业打造“数字乡村”解决方案集成服务商的定位,而成为“数字乡村”解决方案集成服务商最重要的能力体现就是构建“数字乡村三维立体一张图”,集成农业集体资产、农村宅基地、农业资源、农牧渔信息、村民服务信息等动态数据,实现可视化呈现。


因地制宜,定制化开发系列信息化应用


最后,因地制宜,定制化开发系列数字乡村信息化应用是根本目的。

各地在推进数字乡村建设时,不要追求面面俱到,应根据所处地理区位、资源禀赋、产业现状,有选择地发展具有本地特色的数字乡村建设内容,避免贪大求全、千村一面。

政府部门要紧扣“改善农村生活条件、促进农村经济发展、提高农民收入水平,提高农民获得感和幸福感”的切入点,对接数字乡村不同应用场景业务需求,定制化开发不同应用平台,提升政府部门管理服务能力。

通过依托“数字乡村”三维立体时空数据库,以立体“一张图”为底图,瞄准农业、农村、农民,搭建“农业经营数字化平台”、“农村治理数字化平台”、“民生服务数字化平台”等一系列数字乡村应用平台。


总而言之,数字乡村建设是数字化时代下的必然趋势,正在驱动乡村发生根本性的变革,唯有上下求索、大破大立,落地有路径可循,数字化才能真正加快走进农村、走向农民,带来新机遇。(完)


全经联是以“全产业、新经济、联发展”为使命的,由创新企业家和创新企业组成的,以“产业平台+产业智库+产业资本+产业IP+产业加速器”为结构和动力的幸福产业生态和价值共生系统。



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